? ? ? 根据《新浪体育nba_新浪体育直播-在线|官网：报送应急管理部乡镇（街道）行政赋权事项书面调研所需材料的通知》要求，我局根据实际情况，现将权责下放现状报告如下：
? ? ? ?一、权责下放总体情况
1、委托清河区3家乡镇（街道）综合行政执法大队负责属地行政区域内除危化、矿山、冶金、烟花爆竹、涉氨制冷、粉尘涉爆等高危企业和规模以上企业以外的其他各类生产经营单位的安全生产监管工作。负责属地行政区域内生产经营单位未采取措施消除事故隐患、生产经营单位及其主要负责人或其他人员违反操作规程或者安全管理规定作业、对生产经营单位未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金等行为的查处。
2、委托依据：《中华人民共和国行政处罚法》、《中共铁岭市清河区委机构编制委员会新浪体育nba_新浪体育直播-在线|官网：印发
<铁岭市清河区向阳街道综合行政执法队主要职责、内设机构和人员编制规定>
的通知》（铁清委编〔2020〕29号）
3、执法依据：执法依据为《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《辽宁省安全生产条例》等安全生产法律、法规、规章、标准和规范性文件。
4、委托责任：?
（1）受委托单位只能在委托权限和范围内实施委托行政执法行为。
（2）受委托单位在履行行政执法行为时，必须出示有效的行政执法证件，并按法定程序实施行政执法行为。
（3）受委托单位不得再委托给其他任何组织或者个人实施委托单位委托的行政执法行为。
（4）?主动接受委托单位的指导和监督，参与和配合委托单位的行政执法工作。
（5）严格按照委托执法的有关规定，以委托单位的名义制作行政执法文书。
（6）建立健全相关的监督检查实施办法和行政执法相关制度。
（7）及时向委托单位书面报告在委托行政执法过程中存在的问题。
（8）受委托单位以自己的名义或者超越委托权限实施行政执法行为所产生的法律后果，由受委托单位自行承担。
5、委托期限：
从2024年1月1日至2024年12月31日止。
? ? ? 二、存在的主要问题及原因分析
? ? 1、安全生产监管执法队伍人员建设不足。乡镇街道安全生产执法人员不足，有的乡镇街安监办人员数量严重不足，乡镇综合执法队伍作用发挥不够。
? ? 2、专业执法水平有待提高。乡镇（街道）专业执法人员偏少，各行业专家数量不足，专项执法经费有限，导致执法专业化程度不高。
? ? 3、执法检查存在一定程度的宽、松、软现象。在日常执法检查中，新浪体育nba_新浪体育直播-在线|官网的是检查发现问题隐患，督促要求企业做好整改。在执法处罚力度方面，行政处罚比较少，有待进一步加强。
? ? ? ?三、政策及建议
1、加大对基础执法人员资格的培训，根据实际需要增加基础执法人员编制。
2、加强对专业执法人才的重视程度，面相全社会吸引安全专业的大学生和专业人才。
3、加强对执法人员的教育培训，提高基础执法人员的专业素质和政治觉悟。
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